Guia Completo da Pesquisa de Preços para Licitação: Como Fazer de Forma Correta e Segura

A pesquisa de preços é uma das etapas mais críticas e sensíveis dentro de um processo licitatório. Ela serve como base para a estimativa de custos e para a definição do valor de referência que guiará as propostas dos fornecedores. Realizá-la corretamente garante transparência, eficiência e conformidade com a legislação vigente, especialmente com a nova Lei de Licitações (Lei 14.133/21).
Neste guia completo, você aprenderá:
- O que é a pesquisa de preços
- Sua importância no processo licitatório
- As exigências legais da Lei 14.133/21
- Boas práticas na coleta e análise dos dados
- Fontes confiáveis para cotações
- Como sistemas como o Fonte de Preços otimizam e tornam o processo mais seguro
O que é a Pesquisa de Preços?
A pesquisa de preços é o procedimento utilizado pelos órgãos e entidades da administração pública para obter informações sobre o valor praticado no mercado para bens, serviços e obras. Ela serve de base para elaborar o Termo de Referência e definir o valor de referência da licitação.
Sem essa estimativa, o gestor corre o risco de planejar contratações com valores irrealistas, o que pode resultar em fracassos no certame ou prejuízos aos cofres públicos.
Importância da Pesquisa de Preços
Uma pesquisa de preços bem feita garante:
- Transparência: Evita superfaturamentos e direcionamentos.
- Eficiência: Permite a escolha da melhor proposta, alinhada ao mercado.
- Conformidade: Atende às exigências dos órgãos de controle e da legislação.
- Segurança jurídica: Reduz o risco de impugnações e contestações.
O que diz a Nova Lei de Licitações (Lei 14.133/21)
A Lei 14.133/21 trouxe diretrizes mais rigorosas para a pesquisa de preços. O art. 23 estabelece que a estimativa deve ser realizada com base em:
- Painéis de preços oficiais
- Contratações similares na Administração Pública
- Cotações com fornecedores
- Sistema de registro de preços
- Valores praticados no setor privado (quando aplicável)
A pesquisa deve ser documentada, justificada e atualizada, respeitando os prazos e critérios da legislação, especialmente as Instruções Normativas nº 65/2021 e nº 73/2020.
Etapas para Realizar uma Pesquisa de Preços Correta
1. Definição do Objeto
Descrever claramente o que se pretende contratar, com detalhes técnicos, quantitativos e qualitativos.
2. Escolha das Fontes
Selecionar fontes diversas e seguras, conforme previsto na legislação.
3. Coleta de Dados
Realizar a coleta junto a:
- Sites de compras governamentais
- Fornecedores (com cotações formais)
- Painéis oficiais como o Painel de Preços
- Sistemas como o Fonte de Preços
4. Análise e Tratamento dos Dados
Eliminar outliers, justificar exclusões e considerar médias aritméticas ou ponderadas, conforme o contexto.
5. Documentação
Elaborar planilha, relatório ou outro documento que comprove a pesquisa e sua metodologia.
6. Atualização Periódica
A estimativa de preços tem validade limitada. Reavalie-a em caso de demora na licitação.
Boas Práticas
- Buscar pelo menos três fontes distintas
- Justificar exclusão de preços discrepantes
- Utilizar dados atualizados (preferência: 6 meses)
- Evitar cotações de fornecedores impedidos
- Respeitar as normas da IN 65/2021 e IN 73/2020
Fontes Confiáveis para Pesquisa de Preços
1. Compras Públicas Anteriores
Consultas a licitações já realizadas com objetos semelhantes.
2. Painel de Preços do Governo Federal
Disponibiliza preços praticados na Administração Pública.
3. Sistema de Registro de Preços (SRP)
Consulta a atas vigentes é uma opção segura.
4. Cotações Diretas
Propostas formais de fornecedores, com CNPJ e assinatura.
5. Sistemas Especializados como o Fonte de Preços
Plataformas que integram diversas fontes e trazem dados atualizados, confiáveis e formatados conforme a legislação.
Cuidados na Coleta e Análise
- Evite utilizar apenas valores de propostas anteriores sem verificar validade
- Não utilize cotações de empresas inidôneas
- Verifique se os valores incluem todos os encargos
- Justifique divergências e exclusões
Como o Fonte de Preços Torna o Processo Mais Seguro e Eficiente
O Fonte de Preços é uma GovTech premiada, desenvolvida especialmente para o setor público. A plataforma oferece funcionalidades que tornam a pesquisa de preços mais simples, ágil e segura:
Principais Benefícios:
- Cotações rápidas e personalizadas: adaptadas à realidade do órgão
- Base de dados atualizada diariamente
- Exportação em PDF dos relatórios
- Consultas a empresas inidôneas
- Análise de competitividade para ME/EPP
- Conformidade com INs nº 65/2021 e 73/2020
Usabilidade e Eficiência
A interface é intuitiva, permitindo que o servidor faça a cotação em minutos, com filtros inteligentes e resultados prontos para documentação.
Conformidade Legal
Os relatórios gerados são aceitos pelos órgãos de controle, pois seguem todas as exigências da nova legislação.
Conclusão
A pesquisa de preços é um pilar essencial para garantir que as contratações públicas ocorram de forma lícita, vantajosa e eficiente. Com a entrada em vigor da Lei 14.133/21, os critérios se tornaram mais rigorosos, exigindo maior profissionalismo e precisão dos gestores.
Utilizar ferramentas modernas como o Fonte de Preços é o caminho mais inteligente para assegurar transparência, agilidade e conformidade legal.
Sua melhor decisão começa com uma boa pesquisa em base de preços públicos. E seu melhor banco de preços públicos está no Fonte de Preços.
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